Podľa prieskumu by mala byť civilná ochrana v pôsobnosti štátu

Civilná ochrana predstavuje systém, ktorého úlohou je chrániť zdravie a eliminovať poškodenie majetku. V tejto oblasti má svoje miesto koordinácia, komunikácia, úzka spolupráca medzi miestnou územnou samosprávou a štátnou správou. Aktuálne obdobie odkrylo viacero problémov, ďalšie môžeme vidieť pri živelných pohromách a tiež nepredvídaných situáciách.

V rukách štátu

Štatutárni predstavitelia miest a obcí v prieskume okrem iného odpovedali na otázku: „V koho pôsobnosti by malo byť zabezpečovanie úloh civilnej ochrany na úrovni miest a obcí?“ Až 54,4 % z nich je presvedčených o tom, že zabezpečovanie úloh civilnej ochrany by malo byť predovšetkým v pôsobnosti štátu, no pri podpore miest a obcí. Presne opačný postoj v prieskume vyjadrilo 23,9 % respondentov, ktorí konštatovali, že zabezpečovanie úloh civilnej ochrany by malo byť predovšetkým v pôsobnosti komunálu, avšak pri podpore zo strany štátu. Podľa 15,7 % respondentov by mala táto agenda zostať výhradne v pôsobnosti štátu, pričom výhradne v pôsobnosti miest a obcí by mala byť civilná ochrana podľa 3,5 % štatutárnych predstaviteľov miest a obcí. K otázke sa nevedelo vyjadriť 2,5 % opýtaných.

Jasná legislatíva, ale chýbajú zdroje

Respondenti tiež vyjadrili svoje postoje k otázke: „Je úloha samospráv v otázkach civilnej ochrany v súčasnej legislatíve definovaná dostatočne jasne?“ Celkovo 43,8 % z nich odpovedalo: „Áno, úloha samosprávy je definovaná jasne, avšak týmto požiadavkám nezodpovedajú aj alokované zdroje.“ Iba 6,5 % pri tejto otázke uviedlo: „Áno, úloha samospráv je definovaná jasne, a týmto požiadavkám zodpovedajú aj alokované zdroje.“ Odlišný postoj vyjadrilo 15 % opýtaných, ktorí konštatovali: „Nie, úloha samospráv nie je definovaná jasne a alokované zdroje nie sú dostatočné.“ Iba 1,1 % respondentov si myslí, že úloha samospráv nie je definovaná jasne, avšak alokované zdroje sú dostatočné. Až 33 % opýtaných sa nevedelo vyjadriť k formulovanej otázke, s tým, že zvyšných 0,6 % uviedlo inú odpoveď.

Reprezentatívny prieskum bol realizovaný v období od 17. mája 2021 do 2. júla 2021 na reprezentatívnej vzorke 529 samospráv. Súčasťou formulovaných záverov z prieskumu bude aj tzv. druhostupňové triedenie dát, aby sme poznali postoje starostov a primátorov podľa jednotlivých krajov a veľkostných kategórií obcí. Výsledky prieskumu budú podkladmi na ďalšiu prácu v rámci národného projektu ZMOS s názvom Modernizácia miestnej územnej samosprávy, ktorý je realizovaný vďaka podpore z Európskeho sociálneho fondu v rámci Operačného programu Efektívna verejná správa. K tvorbe dotazníka prispela Sekcia Krízového riadenia Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky a Odbory krízového riadenia a civilnej ochrany, v rámci Iniciatívy pre sieťovanie aktérov pre znižovanie multi-rizík prírodných a technologických katastrof a hrozieb, podporenou EÚ, GR ECHO civilná ochrana a humanitárna pomoc.