Miestna územná samospráva potrebuje vylepšenie

Ich správnosť potvrdzuje podľa združenia aj správa Najvyššieho kontrolného úradu (NKÚ) SR, ktorá upozorňuje na viaceré problémy malých obcí a samospráv do 500 obyvateľov pri hospodárení či verejnom obstarávaní.

"Správa NKÚ potvrdila správnosť našich návrhov, ktoré sa týkajú konkrétnych parametrov modernizácie miestnej územnej samosprávy. Tá dnes nepotrebuje reformu, ale vylepšenie, ktoré bude reagovať aj na chybné nastavenie pôvodnej reformy, ktoré počas takmer 20 rokoch neboli opravené," uviedol Michal Kaliňák, ústredný riaditeľ Kancelárie ZMOS.

Združenie napríklad navrhuje odstupňovanie kompetencií, keďže ich množstvo nemôže byť na pleciach malej obce a zároveň okresného, krajského či hlavného mesta. Zdôrazňuje tiež potrebu systematickej podpory medziobecnej spolupráce či vytvorenie špeciálnej kategórie samospráv, teda tzv. štatutárnych miest, kam by mali patriť tie mestá, ktoré sú zapísané v zozname UNESCO.

ZMOS tiež navrhuje zavedenie integrovaného modelu, v rámci ktorého budú okresné úrady súčasťou okresných miest a bývalé krajské úrady, ktoré sa nazývajú okresnými úradmi v sídle kraja, by boli pod strechou vyšších územných celkov. Jeden z návrhov sa týka hlavného kontrolóra a vytvorenia špeciálneho zákona tak, aby nebol "produktom politickej vôle zastupiteľstiev."

Pripomína tiež, že do Plánu obnovy a odolnosti SR presadilo pilotný projekt Centier zdieľaných služieb. Ambíciou je pilotne vytvoriť minimálne 22 takýchto centier, kde budú pod jednou strechou viaceré odborné profesie pre viaceré obce, čím bude predmetnú agendu vykonávať odborne zdatná osoba. "Očakávame, že rezort vnútra, ktorý gestoruje návrh centier zdieľaných služieb, nastaví presne takto parametre udomácnenia centier zdieľaných služieb v prostredí mikroregiónov," doplnil Kaliňák.

NKÚ upozorňuje v rámci kontrol hospodárenia malých obcí a samospráv do 500 obyvateľov na viaceré pochybenia. Ide napríklad o nedostatky v účtovníctve, pri nakladaní s majetkom či verejnom obstarávaní. Kontrolóri tiež poukazujú na problémy viacerých obcí zvládnuť hospodárenie i rozpočtové pravidlá. Vážnym rizikom je tiež nefunkčný systém vnútornej kontroly.