Novela zákona o Štátnom fonde rozvoja bývania z pohľadu samosprávy

Otázka:

Sme poslanci mestského zastupiteľstva, ktorí majú záujem o to, aby sa v našom meste výraznejšie podporil rozvoj bývania aj prostredníctvom výstavby mestských nájomných bytov. Vieme, že v súčasnosti je parlamente návrh novely zákona o Štátnom fonde rozvoja bývania. Mohli by ste nám poskytnúť informácie o tom, čoho sa návrh zákona z pohľadu samosprávy týka, kedy nadobudne účinnosť a prípadne aj akú výšku podpory môžu mestá očakávať?

 Odpoveď:

- Na úvod si dovolím pripomenúť, že komplexné ciele nášho štátu pre oblasť bytovej politiky sú vyjadrené v Koncepcii štátnej bytovej politiky do roku 2020 (schválená uznesením vlády SR č. 13/2015). Ide o zásadný dokument, ktorý okrem toho, že je východiskom pre oblasť bývania do roku 2020, definuje nielen ciele, ale aj nástroje na ich dosiahnutie a formuluje tiež zodpovednosť občanov, štátu, obcí, vyšších územných celkov, aj súkromného sektora pri zabezpečovaní bývania. Je nesporné, že Štátny fond rozvoja bývania je jedným z významných nástrojov podpory bývania, ktorým štát dlhodobo podporuje financovanie priorít, ktoré sú premietnuté v štátnej bytovej politike. Možno konštatovať, že v súčasnosti jeho podpora smeruje predovšetkým do oblasti obstarávania nájomných bytov a do obnovy bytových budov, čím, samozrejme, patrí k významným prvkom zvyšovania kvality a dostupnosti bývania pre široký okruh žiadateľov.

Novelu zákona č. 150/2013 Z. z o Štátnom fonde rozvoja bývania, ktorá nadobudne účinnosť 1. januára 2018, schválili poslanci Národnej rady SR vo štvrtok 7. septembra 2017. Dá sa teda predpokladať, že tento zákon bude v dohľadom čase uverejnený v Zbierke zákonov SR.

Dotknutými subjektmi sú: fyzická osoba, obec, vyšší územný celok a nezisková organizácia s minimálnou 51-percentnou majetkovou účasťou obce alebo vyššieho územného celku, spoločenstvo vlastníkov bytov a nebytových priestorov v bytovom dome, vlastníci bytov a nebytových priestorov v bytovom dome zastúpení správcom a iná právnická osoba.

 O čo vlastne v schválenom zákone ide?

Novela okrem toho, že nadväzuje na niektoré zmeny právnych predpisov, reaguje aj na zmenené tepelnotechnické požiadavky na stavby. Obsahuje tiež úpravy a doplnenia, ktorých potreba vyplynula z aplikačnej praxe a z potreby stanovenia spresňujúcich podmienok pri poskytovaní podpory.

Pre Vašu potrebu je dobré vedieť, že pozitívnym prvkom je zavedenie ďalších nových účelov podpory nájomného bývania, a to napríklad podpora na obstaranie technickej vybavenosti podmieňujúcej výstavbu a užívanie nájomných bytov (technickou vybavenosťou sa rozumie – verejný vodovod a vodovodná prípojka, verejná kanalizácia a kanalizačná prípojka vrátenie čistiarne odpadových vôd, miestna komunikácia, odstavné plochy alebo garážové stojiská budované v rámci bytového domu alebo polyfunkčného domu) a tiež podpora na kúpu pozemku podmieňujúceho výstavbu a užívanie nájomných bytov, na obstaranie ktorých už bola poskytnutá podpora zo Štátneho fondu rozvoja bývania alebo dotácia ministerstva. Avšak v prípade žiadateľa, ktorým je obec, samosprávny kraj a nezisková organizácia nebude zákonná možnosť poskytnúť úver na kúpu pozemku. Tento typ žiadateľov by pre obstaranie nájomných bytov mal podľa predkladateľa návrhu zákona využívať vlastné pozemky, keďže výpočet nájomného je limitovaný obstarávacou cenou bytu. Pri poskytovaní podpory na obnovu bytovej budovy sa dôraz bude klásť na podporu tých častí, ktoré môžu znížiť bezpečnosť stavieb. Ide najmä o spoločné rozvody elektrickej energie, plynu, kanalizácie, vody a tepla v bytovom dome. Podpora obnovy bytovej budovy sa dopĺňa aj o výmenu spoločných rozvodov vzduchotechniky, pretože aj tieto spoločné časti sú v mnohých prípadoch po dobe životnosti a je nevyhnutná ich modernizácia. Súčasne ide o časť bytovej budovy, ktorá sa nachádza v priestoroch s ostatnými vymieňanými rozvodmi a je prirodzené, aby bola obnova realizovaná komplexne.

Okruh žiadateľov sa rozširuje o osamelého rodiča alebo o osamelú fyzickú osobu, ktorá sa osobne stará o nezaopatrené dieťa vo veku najviac 15 rokov, čím sa zavádza možnosť získať výhodný úver na zabezpečenie vlastného bývania aj pre týchto žiadateľov.

Zvyšuje sa maximálny limit úveru na byt pre účel obstarávanie bytu a obstaranie nájomného bytu zo 65 000 eur na 90 000 eur. Ide o úpravu súvisiacu s plnením požiadaviek energetickej hospodárnosti budov, pre dosiahnutie ktorých musí žiadateľ vynaložiť vyššie obstarávacie náklady. Podrobnosti o výške podpory na jednotlivé účely určí ...

Viac v Obecných novinách č. 37-38/2017