Ilustračná snímka (st)
Program zasadnutia, ktoré sa uskutočnilo 10. a 11. apríla, sa sústredil na prípravu májového snemu, aktuálnu legislatívu a ekonomické témy. Rokovanie otvoril predseda Združenia miest a obcí Slovenska Michal Sýkora. Okrem obligatórnych bodov Rada ZMOS prerokovala 11 materiálov.
Po voľbe návrhovej komisie a vyhodnotení plnenia Rada prerokovala aktuálne informácie z legislatívneho procesu, ktoré uviedli výkonní podpredsedovia ZMOS Milan Muška a Jozef Turčány. Následne predložili vyhodnotenie plnenia záverov 28. snemu ZMOS. Materiál bol vyhodnotením plnenia uznesení a priorít, ktoré schválil 28. snem ZMOS a následne boli rozpracované na rokovaní Rady ZMOS 27. a 28. júna 2017. Takto rozpracované závery snemu boli priebežne prerokúvané na zasadnutiach odborných sekcií Rady ZMOS a tiež na Rade ZMOS v novembri 2017. Súčasná predložená informácia o stave plnenia plnenia záverov 28. snemu ZMOS bola aktualizovaná k 5. aprílu t. r.
Ako sa konštatuje v správe, z viac ako 30 úloh bolo splnených 12 a ďalšie sa priebežne plnia, pričom pri každej úlohe sa v správe konštatuje, čo ešte zostáva doriešiť.
Vyhodnotenie požiadaviek regionálnych združení a námetov z diskusných príspevkov delegátov snemov, ktoré rovnako uviedli výkonní podpredsedovia ZMOS Milan Muška a Jozef Turčány, bolo Rade ZMOS predložené ako obsiahla, prehľadná a súhrnná informácia, umožňujúca systematickú prácu s pripomienkami z územia. Rada ZMOS ju prijala a schválila v uznesení.
Ústredná riaditeľka Kancelárie ZMOS Anna Labátová členom rady predložila návrh dokumentov 29. snemu ZMOS. Materiál obsahoval návrh programu 29. snemu, návrh rokovacieho poriadku, zloženie pracovného predsedníctva a komisií, návrh informácií o činnosti Predsedníctva a Rady ZMOS, ako aj odborných sekcií po 28. sneme.
Dôležitou súčasťou tohto materiálu bol návrh priorít 29. snemu ZMOS, ktorý má predbežne 16 okruhov. Heslovite z nich spomeňme zachovanie súčasného systému financovania miestnej územnej samosprávy vrátane nastavenia parametrov dane z príjmov fyzických osôb a miestnych daní, presadzovanie súčasného systému rozdelenia pôsobností v regionálnom školstve medzi štátom, miestnou a regionálnou samosprávou, pokračovanie v procese majetkovoprávneho usporiadania pozemkov pod objektmi v majetku miest a obcí.
Súčasťou navrhovaných priorít je aj presadzovanie aktívnych opatrení na podporu zamestnávania, presadzovanie analýzy výkonu pôsobností v oblasti sociálnych služieb medzi štátom, regionálnou a územnou samosprávou, vrátane aktualizácie ich deinštitucionalizácie a financovania. Navrhované priority obsahujú aj návrh na pokračovanie v riešení problematiky marginálnych komunít.
Ďalšou dôležitou oblasťou v navrhovaných prioritách sú témy odpadového hospodárstva a aktualizácie stratégie budovania kanalizačných a vodárenských sústav.
V rámci legislatívy sa priority orientujú aj na upravovanie sociálneho statusu starostov a primátorov, modernizáciu miestnej územnej samosprávy a zjednodušovanie jednotlivých procesov - napr. verejného obstarávania, zjednodušenia a zrýchlenia čerpania európskych peňazí.
Samostatným bodom je príprava nového stavebného zákona, v ktorom priority navrhujú presadzovať zachovanie súčasného systému výkonu miestnou územnou samosprávou ako preneseného výkonu štátnej správy so zabezpečením plného financovania a metodickej podpory zo strany štátu.
Ďalšie body priorít sa týkajú procesov informatizácie miestnej územnej samosprávy, otázok riešenia dopravnej infraštruktúry a rekonštrukcie miestnych komunikácií a parkovísk.
Posledným bodom navrhovaných priorít je presadzovanie zjednodušenia procesov súvisiacich so zákonom o slobodnom prístupe k informáciám.
Takto navrhované priority snemu ZMOS sú v štádiu ďalšieho spracovávania a môžu byť rozšírené aj o ďalšie oblasti, ktoré vyplynú z požiadaviek regionálnych snemov ZMO.
Po prerokovaní tohto bodu výkonný podpredseda ZMOS Jozef Turčány uviedol informáciu o návrhu zmien v odmeňovaní zamestnancov vo verejnom záujme v roku 2018 a informáciu o plnení rozpočtov a hospodárení miest a obcí za rok 2017.
Informáciu o prevádzkových problémoch IS DCOM a prijatých opatreniach predložil výkonný riaditeľ DEUS Adrián Belánik.
Členovia rady sa následne zaoberali informáciou o záveroch rokovania Komory obcí, ktorú uviedol jej predseda Ľubomír Lörincz. Výkonný podpredseda Milan Muška potom predstavil stanovisko ZMOS k návrhu zásad nového zákona o verejnom obstarávaní.
V závere rokovania členovia Rady ZMOS prerokovali rozpočet združenia a návrh harmonogramu zasadnutí Rady a Predsedníctva ZMOS na 2. polrok 2018. Rokovanie prvého dňa uzavrel bod rôzne.
Druhý rokovací deň sa uskutočnili odborné konzultácie a poradenstvo odborných zamestnancov Kancelárie ZMOS v oblastiach: sociálne služby a ich financovanie, komunitné plány obcí a regionálne školstvo. Rokovanie sa uskutočnilo v Kongresovej sále hotela Patria v Štrbskom Plese.