Pondelok 22.07.2019
Dnes má meniny 
Magdaléna
°C
21.12.2016 07:00

Demokraciu nemožno hodnotiť kauzami


Ilustračná snímka: (int).


Na demokraciu sa môžeme pozerať z hľadiska legislatívneho ukotvenia jej mechanizmov, ale aj cez vlastné sklamania, osobné očakávania a nevyužité príležitosti.


Nedávno zverejnený prieskum avizuje, že s demokraciou u nás to nevyzerá dobre a medzi ľuďmi prevláda sklamanie. Otázne je, či aj demokracia nie je sklamaná z nás. Napríklad, keď nedokážeme využívať to, čo nám ponúka.

V tieni vysokej politiky

Inštitút pre ekonomické a sociálne analýzy vo svojej správe k prieskumu okrem iného prichádza so záverom: „Spomedzi hlavných aktérov k rozvoju demokracie vzhľadom na ich potenciál najviac prispieva prezident Andrej Kiska, ako aj mimovládne organizácie zamerané na systémové zmeny a kontrolu mocných. Naproti tomu najmenej prispieva vláda, Národná rada SR a Generálna prokuratúra.“ Takže 200 respondentov, ktorí odpovedali na otázky si nevšimlo, že kolískou demokracie je samospráva. Mestá a obce, v ktorých majú obyvatelia obrovský priestor participovať na veciach verejných, spolurozhodovať o miestnych záležitostiach, verejne kontrolovať prácu volených zástupcov a formulovať lokálne priority.

Participačná legislatíva v miestnej územnej samospráve je obrovská. Keď sa pozrieme na to, koľko ľudí sa zapája do pripomienkovania návrhu rozpočtu, prípadne návrhu daňových všeobecne záväzných nariadení, zistíme, že problémom demokracie je aj to, že obyvatelia si doposiaľ neosvojili šance na spolurozhodovanie. Svojou pasivitou neobsadili priestor, ktorý pre nich 25 rokov vytvára a neustále rozširuje. A nezriedka sa stáva, že neúspech v presadzovaní osobného záujmu pripisujú na vrub chybám demokracie.

Autori prieskumu s formulovaním záverov vytvorili aj východiská. Tie sú však prijaté výlučne optikou „vysokej politiky“, akoby ignorovali váhu samosprávy, ktorá je jedným z predpokladov demokracie. A na rozdiel od mimovládnych organizácií nesie na svojich pleciach obrovskú zodpovednosť za rozvoj územia aj potreby obyvateľov.

Svojské porovnávanie  

Zo záverov prijatých v rámci prieskumu sa tiež dozvieme, že „v kvalite demokracie podľa väčšiny osobností zaostávame za Rakúskom aj Českou republikou“. Susedné Rakúsko nechajme bokom. Veď ich spoločenský a politický rozvoj bol iný ako podmienky, v ktorých sa formovala naša spoločnosť do konca osemdesiatych rokov. Keď sa však ideme porovnávať s Českou republikou, zoberieme do úvahy spoločný „prelom“ v roku 1989 a vývoj komunálnej legislatívy. Za všetko hovorí niekoľko faktov.

Na Slovensku počas volebnej noci poznáme mená novozvolených poslancov, ale aj starostov a primátorov. V Čechách sú štatutárni predstavitelia miest a obcí volení nepriamo, teda zastupiteľstvami. Sú tak produktom politických dohôd a nie vôle obyvateľov vyjadrenej v priamych voľbách. Našu miestnu územnú a regionálnu samosprávu môže kontrolovať Najvyšší kontrolný úrad na základe novely Ústavy SR z roku 2001. V Čechách sa o tom teraz vedú diskusie. Ak ide o aspekty priamej demokracie a možnosti verejnej kontroly, sme na tom lepšie. Hoci treba otvorene povedať, že napríklad delenie obcí podľa veľkosti a kompetenčnom základe pre nás môže byť inšpiráciou a tiež východiskom.

Namiesto rebríčkov východiská

Je pochopiteľné, keď sa mediálne posolstvá sústreďujú na nespravodlivosť, kauzy a bulvárny prístup k veciam verejným, že práve toto vytvorí u ľudí obraz o demokracii. A to bez ohľadu na to, koľko respondentov bude zaradených do prieskumu.

Mediálny prístup, ktorý v nezanedbateľnej miere formuje verejnú mienku, a teda aj osobné pocity, vytvára dojem, že u nás chýbajú pozitívne príklady. Akoby pozitívne správy boli vnímané ako zbytočná reklama a nie zdroj inšpirácie. A pritom v takmer 3000 územných demokratických jednotkách je veľa dobrého a mnoho z toho stojí za povšimnutie.

Ťažko povedať, aké výsledky bude mať tento prieskum o rok či dva. Najmä, keď sa demokracia vníma kauzami. V každom prípade je zrejmé, že demokracia sa ešte stále nehodnotí na základe toho, ako ľudia využívajú priestor, ktorý im poskytuje. A tak devalvujú jej hodnotu.

Autor: (Michal KALIŇÁK, politológ)


komentáre
SHOW ALL
podobné
24.03.2016
Komentár: Ide o charakter štátu, alebo charakter spoločnosti?
Charakter štátu má pomerne dynamickú formu. Mení sa každými výsledkami parlamentných volieb v závislosti od vládnych priorít koaličných partnerov. Je to prirodzené, štandardné a ničím neprekvapujúce. Iné je to však s charakterom spoločnosti.
viac
15.12.2016
Veľká nespokojnosť so stavom demokracie v SR ženie ľudí k extrémizmu
Až 40 % ľudí považuje kvalitu demokracie na Slovensku za skôr zlú až mizernú. Naopak, spokojných so stavom demokracie je iba približne štvrtina Slovákov (26 %).
viac
23.01.2017
Lesníci odmietajú, že by lesov na Slovensku ubúdalo
Národné lesnícke centrum (NLC) aj lesnícka komora odmietajú informácie, že výmera lesov na Slovensku sa v posledných rokoch znížila. Analýza Inštitútu environmentálnej politiky, ktorá hovorí o úbytku, má podľa lesníkov pracovať s nedostatočnými údajmi.
viac
21.02.2019
ZMOS predstavuje úspešné riešenia samospráv, majú inšpirovať aj ďalších
Obec Nižná Polianka, ktorá prevádzkuje Dom smútku pre obyvateľov siedmich obcí, fitnescentrum, ktoré v obci Trenč nahradilo krčmu a mesto Vrbové, v ktorom za každé narodené dieťa vysadia nový strom.
viac
top články
24 hodín
7 dní
30 dní
partneri
anketa
Mal by sa zakázať vstup utečencov do Európy?
Áno, môžu medzi nimi byť teroristi.
77.10 %
Nie som si istý/istá, ale nemali by sme ich do SR pustiť.
2.84 %
Nie, sú to ľudia, ktorí utekajú pred hrôzami vojny a potrebujú pomoc.
20.06 %